Bella Unión, 22 de abril de 2008

 MEMORANDUM AL QUINTO TALLER 

“Políticas de Integración de Frontera: Espacio de Vida diverso y complejo”

 Área de Control Integrado Bella Unión (Depto. de Artigas, Uruguay) – Barra do Quaraí (Río Grande do Sul, Brasil)

Mediante el acuerdo de Recife y su protocolo adicional se establecieron las medidas técnicas y operativas que regulan los controles integrados en las fronteras de los países  que integran el MERCOSUR. 

Sobre estos controles integrados, que compatibilizan procedimientos y operativas de los organismos que intervienen en los controles de frontera, se acordó que se realicen en áreas pertenecientes a uno de los 2 países (llamado país sede) de esas fronteras en lo que se le denomina A.C.I. (Área de Control Integrado) donde deben intervenir los organismos competentes que en el caso de Uruguay son Aduana, MTOP, MGAP, Dirección de Migración, Ministerio de Interior y otros. 

En el caso Bella Unión – Barra do Quaraí se acordó que el país sede sea Uruguay y así se comprometió nuestro Estado oportunamente. Como país sede tiene entonces a su cargo los costos de inversión y mantenimiento de la parte edilicia donde  desarrollarán su actividad los organismos competentes de ambos países. Estas inversiones podrían realizarse por 2 opciones diferentes, a cargo del Estado vía obra pública, o por concesión a inversores privados, mediante un llamado a licitación.

 El compromiso data de mucho tiempo atrás y se realizan gestiones desde el año 2004 para que se concrete la instalación del A.C.I. en nuestra zona de frontera. Los trámites, para llegar a este objetivo, han determinado un largo recorrido de aproximadamente 4 años, por Ministerios, Direcciones y Oficinas Públicas, perdiéndose un tiempo precioso que ha perjudicado la actividad económica de la región y que pone el riesgo la concreción de estas instalaciones en territorio Uruguayo debido a la falta de cumplimiento de los compromisos antes mencionados.

 Es de destacar la especial y estratégica ubicación (nacional e internacional) de esta zona, única triple frontera de nuestro país, puerta de salida y entrada con un corredor carretero completo (buena ruta nacional, puentes, servicios, etc.) que atraviesa la región litoral del Río Uruguay, la más productiva y diversificada del país. Este “corredor” es por tanto optimo para el tránsito de mercaderías, bienes, pasajeros, turistas, etc.

 La falta de concreción de este compromiso, ha llevado a las autoridades del M A P A (Min. De Agricultura, Pecuaria y Abastecimiento) de Brasil a prohibir en octubre de 2005, la importación de productos y subproductos vegetales y animales a través de la Receita Federal del Municipio de Barra do Quaraí. Esto obligó a las empresas del sector del transporte de cargas y el sector industrial (molinos, otros) a utilizar otros Pasos de Frontera con un sobre-costo estimado en mas de U$S10/ton y utilizando carreteras de menor calidad, con menor seguridad, con puentes antiguos angostos y a veces incomunicadas por efectos de crecientes.

 Desde los primeros meses de este año se han reiniciado gestiones ante la Dirección Nacional de Pasos de Frontera, se ha puesto en conocimiento de la situación actual a las empresas y organizaciones usuarias y se ha gestionado ante el nuevo Directorio de AFE, la posibilidad de acceder a un predio de su propiedad de excelentes condiciones para su utilización en estos fines.

Por otra parte, en oportunidad de inaugurarse la zafra arrocera 2008 en Paso Farias (Departamento de Artigas), el día 3 de abril, se le entregó al Sr. Vicepresidente de la República Don Rodolfo Nin Novoa, un sencillo petitorio, donde se le hacia saber de la importancia que reviste para nuestra zona, región y comunidad y por lo tanto del sumo interés que tiene el Gobierno Local de Bella Unión de que se concrete el llamado a licitación para lograr la ejecución de esta obra que significaría un nuevo e importante aporte al Desarrollo Local y Regional.

 Dicha nota fue suscrita por autoridades de la Junta Local Autónoma y Electiva de Bella Unión, presidentes de Centro Comercial e Industrial y Centro de camioneros de B.U., Asociación de cultivadores de Arroz de Artigas, Gremial de Molinos Arroceros, Presidentes de SAMAN y GLENCORE, todos presentes en aquel evento, en el cual se le entregó en mano propia al Sr. Vicepresidente.

 Por lo expuesto hoy presentamos ante este 5º  Taller la situación referida al A.C.I  previsto en nuestra zona, con los siguientes  objetivos

1 -Que se conozca en profundidad el tema

2- Que se tome como un asunto de especial interés para nuestra comunidad de frontera.

3- Que se eleve esta preocupación a las autoridades nacionales para lograr, en el menor tiempo posible, las decisiones y medidas necesarias para que en el corto plazo se concrete la instalación del  Área de Control Integrado en nuestro territorio.

Sin otro particular saludan a Uds. muy atte.:

       Artigas REYNA                           Ing. Agr. Jorge FERRARI.

Secretario Administrativo                        Edil Local – Vice Pres.

 Junta Local Autónoma y Electiva de Bella Unión

Bella Unión - Departamento de Artigas

                          Antiguo Galpón AFE

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